沂蒙商务论坛：大家好，欢迎来到“沂蒙商务论坛”网站访谈栏目。今天我们邀请到的访谈嘉宾是沂南经济开发区党工委书记刘元浩同志。刘书记，您好！
刘元浩：主持人好，大家好！非常高兴通过《沂蒙商务论坛》栏目与大家交流。
沂蒙商务论坛：刘书记，首先请您简要介绍一下沂南经济开发区“十二五”期间的总体发展情况。
刘元浩：好的。“十二五”期间，沂南经济开发区在县委县政府的坚强领导下，在市商务局的悉心指导和大力支持下，努力落实市委市政府打好园区建设硬仗的部署，全区经济社会各项事业实现了健康持续发展。
“十二五”期间，沂南经济开发区经济持续健康发展。2015年完成固定资产投资126亿元，比2011年增长91%，实现规模以上工业企业产值405亿元，比2011年增长61%，实现进出口总额22154万美元，比2011年增长68%。
重点项目建设成就显著。建设了长虹橡胶科技、中创轮胎、舜天化工、新大洋电动轿车、巴士电动车、绿源产业公园等一批过10亿元甚至过50亿元的项目。“十二五”期间是开发区历史上大项目引进最多、项目建设最集中的时期。
园区承载能力大幅提升。十二五期间，建成了一期日处理废水2万吨的污水处理厂，新建110KV变电站1处，引进投资6亿元的中创热力项目，新上集中供热项目，2015年已投入运营。目前，开发区水、电、气、热、道路、通讯等生产保障设施以及废水、垃圾处理设施齐全，为园区的经济社会发展提供了优良的环境。
开发区民生持续改善。适龄居民在园区企业充分就业，农村合作医疗、养老保险覆盖率达到99%以上，农民人均纯收入年均增长20%以上。民营医院建成1处，九年一贯制的开发区学校小学部工程已经竣工，2016年暑假过后即可投入使用。
沂蒙商务论坛：通过这些数字，可以看出沂南经济开发区经济社会发展成果丰硕，发展势头良好。请您介绍一下采取的一些主要措施。
刘元浩：好的。我们主要采取了以下四条措施。
一是全力实施“三引一促”。坚持招大引强，壮大主导产业。依托新能源汽车、电子信息、化工及轮胎制造等特色和优势产业，大力引进相关研发配套企业，努力拉长产业链条，壮大产业集群。突出招才引技，促进创新发展。以管委会为主导，以企业为主体，采取组织企业进校园、引导企业走出去以及利用互联网引进等方式，多渠道引进管理、技术和技能人才，搭建人才平台载体42个，其中省级人才平台载体17个、市级25个，为我区经济持续健康发展增添了强劲动力。
二是强力推进项目建设。严格落实领导包扶、跟踪服务、督查考核机制，实施一线工作法，大力推进重点项目建设。在开发区党工委管委会的领导下，广大机关干部和农村干部，加班加点，项目建设高效推进。奋力拼搏下投资12亿元的巴士新能源电动车项目，一期工程从建设到投产仅用了6个月的时间，创造了沂南建设的新速度，二期工程再接再厉，从四月开始建设，预计到九月投产，将再次刷新项目建设速度。正是项目建设的高速度，支撑了经济的又好又快发展。
三是大力加强基础设施建设。我们始终把基础设施建设作为园区建设和发展的先决条件，持续开展基础设施建设。道路建设方面，拓宽了横贯核心区的澳柯玛大道，将主路面拓宽到61米，完成了人民路东通和温泉路南通，把开发区和县城紧紧联系在一起。配套设施建设方面，在核心区北片区新建110KV变电站，充分满足了北片区的用电需求，推动了北片区的开发，引进民营企业，为园区生产用热提供了稳定热源，也促进了大气污染防治工作。
四是狠抓企业转型升级、提质增效。在全省经济开发区中，先行实施《企业亩产效益综合评价管理办法》，对辖区内规模以上企业进行亩产效益评价。按照评价情况对企业进行分类管理，一类企业全力扶持，二类企业引导提升，三类企业限期整改，促进企业转型升级、提质增效。经济发展方式明显向内涵式增长转变。
沂蒙商务论坛：好的。刘书记，沂南经济开发区经济社会发展在“十二五”期间取得了可喜的成绩，为沂南县经济发展做出了积极贡献。下面，请您再介绍下2016年的工作目标及措施。
刘元浩：好的。2016年，我们将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在县委县政府的坚强领导下，在市商务局的大力支持下，以科学规划为引领，以产业转型升级为重点，以突破重大项目为抓手，以提升发展效益为核心，以体制机制创新为动力，大力实施二次创业，全面提升园区的综合竞争力、对外影响力。
一是大力开展“三引一促”，做大经济增量。坚持招大引强，聚焦开发区主导产业，瞄准世界500强，中国500强和行业10强等大企业集团，实施精准招商和专业招商。依托开发区电动车、精细化工、机械电子等优势产业，延伸产业链条，扩大产业规模，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升。积极引进“千人计划”、“万人计划”、泰山学者、创新团队工程等高层次人才，大力开展企业产学研合作和企业引进转化科技成果。力争全年引进投资过10亿元项目4个，实现到位资金60亿元以上，引进高学历人才40名以上，引进转化科技成果超过20项，新开展产学研企业数量8家，推动企业建立创新平台4个。
二是深入开展低效资产盘活，深挖发展潜力。通过深入实施《企业亩产效益综合评价管理办法》，落实好分类评价扶持措施，倒逼企业转型升级。对不符合产业规划、能耗、环保、安全等标准要求的企业限期整改，达不到要求的强制关停；对长期亏损、停产或闲置的“僵尸企业”，进行关闭破产、产权转让或资产重组，予以引进新企业或新项目，实现“腾笼换鸟”；对低效企业、土地利用率低的企业和闲置地块，通过引进新项目、新技术或新模式予以有效盘活，实现“脱胎换骨”。同时，依据园区功能定位，主动落实好“飞地经济”政策，打造全县招商引资项目安置聚集区。2016年，通过实施精准招商优先完成绿源电动车原厂区、绿源产业公园配套区、精艺玻璃、清大新能源、裕升生物等至少8处闲置土地盘活，盘活土地1200亩。
三是深入实施“创新驱动”工程，做优经济存量。充分利用好各级政策，积极助推企业实施技术改造，对裕升生物、三汇玻璃、长润食品、三业成食品等企业技术改造项目进行重点扶持，引导资金向产业链终端延伸，投向关键零部件、终端产品，投向先进设备购置，实现由低端制造向高精尖、新特优转变。对舜天化工、中创轮胎、长虹轮胎、巴士新能源等骨干企业和中瑞电动车、金盛源电子等创新成长型企业，精准施策，重点培养，发展一批纳税过亿元、过5000万元的全县龙头企业。
四是实施“产城共建”战略，拓宽发展空间。突出规划引领作用，坚持把科学规划作为开发区“二次创业”的先导工程，确保开发区建设发展与县域“十三五”规划以及城市总体规划、土地利用规划相衔接、相配套。深化“产城共建”理念，引入市场化运作模式，加速推动棚户区改造，建设新型城市化社区，探索工业房地产、科技房地产开发模式，提升园区居住环境、商业配套和生活服务功能，实现向棚户区改造要发展空间。
五是全面提升基层基础工作，筑牢发展根基。切实加强基层干部队伍建设，统一思想、凝聚共识，激发出各级干部“奋发有为、务实奉献、勇于担当”的工作热情和饱满干劲，投身到“二次创业”的工作热潮中来。在开发区机关层面，重点打造招商引资、企业服务管理、基层基础三支专业化工作队伍，全面强化工作推进，保障工作落实。在农村班子建设方面，把农村后进班子整顿当成首要工作来抓，着力解决班子软弱涣散、战斗力不强的问题，切实提升村级班子的凝聚力和战斗力。在党员队伍管理方面，全面提升广大党员特别是农村党员的党性意识、规矩意识和大局观念，守住为人、做事的基准和底线，模范带动全区广大人民群众大力支持、积极参与到开发区“二次创业”中来。
沂蒙商务论坛：非常感谢刘书记百忙之中接受我们的采访，听了您的介绍，我们对沂南经济开发区的经济社会发展有了更加深入的了解，祝愿沂南经济开发区经济社会各项事业再上新台阶，再铸辉煌！
刘元浩：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，我代表沂南经济开发区全体干部职工，对长期以来关心、支持我区事业发展的各级领导和社会各界朋友，表示衷心的感谢！希望大家继续为沂南经济开发区各项事业的发展建言献策，祝各位网友工作顺利、家庭幸福、万事如意！
