沂蒙商务论坛：大家好，欢迎来到“沂蒙商务论坛”网站访谈栏目。今天我们邀请到的访谈嘉宾是临沭县商务局局长李瑞同志。李局长，您好！

李瑞：主持人好，大家好！非常高兴通过《沂蒙商务论坛》栏目与大家交流。

沂蒙商务论坛：李局长，首先请您简要介绍一下临沭县十二五期间，特别是2015年商务发展的基本情况。

李瑞：好的。十二五以来，临沭县商务工作在市商务局的关心指导下，全县上下抢抓机遇、共同努力，商务事业获得了较大发展，活力明显增强。十二五期间，全县实现进出口总额220179万美元，年均增长9.41%，是十一五时期的2.1倍；实际到位外资22663万美元，是十一五时期的4.6倍；社会消费品零售总额439亿元，年均增长14.4%，是十一五时期的2倍。2015年，全县有对外贸易经营者登记备案的企业277家，其中有出口实绩的企业136家；实现进出口总额47082万美元，同比增长0.5%；其中出口31683万美元，同比增长2.7%；全县实际到账外资额5743万美元，实现社会消费品零售总额106.8亿元，同比增长10.9%。

十二五期间，临沭县商务工作多次获得“全市外经贸工作先进县区”、“全市商贸流通工作先进县区”等荣誉称号；2015年临沭县成功创建“国家级出口柳编质量安全示范区”，被评为首批“临沂市电子商务示范县”，县商务局被县委县政府记集体三等功。

沂蒙商务论坛：通过您的介绍，我们了解到临沭县商务工作取得了长足的进步，请李局长简要介绍一下采取了哪些措施。

李瑞：好的，十二五期间，临沭县商务工作紧紧围绕建设开放型经济体系和现代商贸体系两条主线，坚持拓外需保增长、扩内需惠民生，主要抓了以下几方面的工作：

一是推动外贸企业创建品牌。推动企业开展品牌创建工作，金沂蒙集团（精细化工）被省商务厅评为省第五批科技兴贸出口创新基地，常林高端装备制造产业园被评为省级机电出口基地，位列全省三个工程机械出口基地之一。

二是提升柳编产业知名度。加大对柳编产业的鼓励和扶持，制定了《关于进一步加快柳编产业发展的意见》，11家柳编企业被评为“省级文化出口重点企业”，金柳、荣华等2家柳编企业被评为“国家文化出口重点企业”。加强对柳编产业的宣传与推介，拍摄制作成柳编题材双语微电影《金子》，展现“临沭柳编”整体历史与形象。举办了两届中国（临沭）柳编商品交易会，顺利通过了“中国柳编之都”复评，被中国工艺美术协会继续授予“中国柳编之都”称号，2015年成功创建“国家级出口柳编质量安全示范区”，柳编产业品牌优势、知名度、竞争力显著增强。

三是扩大利用外资规模。十二五期间，临沭县利用外资规模和质量大幅提升，2013—2015年连续三年临沭县直接利用外资居全市首位。2013年临沭县赴欧洲举办临沂（德国）招商引资推介会，实现了我县在国外举办招商推介活动零的突破，德国黑森州中国合作促进中心对我县进行了多次回访，与我县签署合作意向，搭建了我县企业与德国黑森州及其他区域企业友好合作的桥梁。

四是加快企业“走出去”步伐。十二五期间，临沭县积极推动具备实力的企业有效利用国外资源和市场，金正大集团、北大荒、佳景、照兴工艺品等公司陆续开展境外投资业务。主动引导企业开展援外目录和援外资质申请工作，金沂蒙集团获得商务部批准取得A级援外物资项目实施企业资格，是我市第一家援外物资项目实施资格企业。

五是稳步推进外派劳务。十二五期间，临沭县制订出台了《关于加强外派劳务管理工作的实施意见》、《关于临沭县涉外劳务纠纷或或突发事件应对处理预案》，成立了县对外劳务合作服务平台，主动探索开展出国劳务的新方式，外派劳务工作发展势头良好。

六是跨越发展电子商务。十二五期间，临沭县制定出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》、《关于加快电子商务发展的奖励扶持办法》，电子商务得到跨越发展，2015年县域电商发展指数、网商指数和网购指数均居九县第一。临沭县获得“临沂市电子商务示范县”，县电子商务园被认定为首批市级电子商务示范基地，县职业中等专业学校被认定为首批市级电子商务人才培训机构，金柳工艺品、欧拉农业综合开发有限公司被认定为首批市级电子商务示范企业，金正大“农商1号”、京东“中国特产临沭馆”、淘宝“特色中国临沭馆”等电商平台上线运营。青云镇白旄西居被阿里集团认定为全市首个淘宝村。

沂蒙商务论坛：谢谢您。通过您的介绍，我们了解到临沭县商务工作在十二五期间取得了很大的进步。现在已进入十三五，请您简要介绍一下十三五期间的工作思路和重点。

李瑞：好的。进入十三五，临沭县商务工作要按照市委市政府“走在前列”的要求，站在新起点，谋求新作为，创新方式、优质服务，以“促出口、增外资、拓内需、强电商”为目标，加快推动外向型经济发展，提升商贸服务水平，打造电子商务新引擎，促进内外贸互动融合发展，提高商务工作水平。重点做好以下几个方面的工作：

一是推动外贸进出口转型升级，提升外贸发展水平。首先要做大做强优势产业。积极支持优势产业、骨干企业改进技术和产品研发创新，培育出口知名品牌、做大做强我县优势产业，形成一批具鲜明特色的外贸产业集群，增强外贸主体实力。其次加快培育外贸转型升级基地。抓住产业转变发展方式机遇，通过产业基地建设，夯实产业基础，打造和培育我县外贸出口优势特色产业集群，推动外贸创新发展，培育产业相对集中，出口示范带动能力强，经济和社会效益良好的新型外贸发展基地。三要优化外贸进出口结构。鼓励企业自主创新，加大关键设备和核心技术引进，加强对引进技术设备的消化吸收与再创新，扩大机电产品、高新技术产品进出口份额，提升特色产业在国际市场中的核心竞争力。

二是加快“引进来、走出去”，提升对外经济合作水平。一要创新方式利用外资。深入把握新常态下资本的走势和产业的发展方向，结合我县产业现状，积极参加投资促进活动，扩大对港台、欧美、日韩等重要外资来源地的招商。积极引进外资研发中心、营销中心等功能性机构，推动引资、引智和引技有机结合。二要加快“走出去”步伐。推动优势产业向境外能源资源富集地、生产成本低的国家和地区转移，鼓励企业抱团走出去实现集群发展。鼓励龙头企业并购境外研发中心、营销网络和知名品牌，增强国际市场开拓能力。

三是发展民生商务，推动消费结构转型升级。推行现代消费方式，激活个性化、多样化消费需求，释放消费潜力，提高群众生活水平。一是推动批发零售业创新发展。大力发展网上购物、工厂直销、大宗商品交易等流通新业态，积极发展连锁经营等零售新业态。二是加快发展农村商业。引导有实力的流通企业向农村延伸，发展连锁经营、代理销售、物流配送、贸工农一体化等现代流通方式，开办连锁店、超市、便利店等现代流通业态。

四是推动电子商务引领经济转型升级。一要推进电商进村。结合我县优势产业，探索“多快好省”的工业品下乡、农产品进城模式，与阿里巴巴、京东商城、苏宁云商集团的农村电商合作，持续推动电商进村工程，探讨在临沭地产品挖掘和网络销售推广方面的深层次合作。二要推进电子商务服务平台建设。逐步完善已经形成的以京东“中国特产·临沭馆”、淘宝“特色中国·临沭馆”为主导、“农商1号”农资电商平台为延伸，“愚人码头”、“初衷商城”等区域性网络销售平台为补充的平台框架。

沂蒙商务论坛：非常感谢李局长接受我们的采访，听了您的介绍，我们对临沭县商务工作有了更加深入的了解，祝临沭县商务工作在十三五期间再创新辉煌！

李瑞：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，向长期以来关心、支持临沭县商务事业发展的各级领导和社会各界朋友，表示衷心的感谢！希望大家对临沭商务事业的发展给予更多的关注，祝各位大家工作顺利、家庭幸福、万事如意！